Министерство культуры против МЦР

[Владимир Чернявский]

Реестр памятников. Хранить вечно

3 октября Минюст России зарегистрировал подписанный еще 5 августа 2015 года приказ Минкультуры РФ (№ 2150) “О внесении изменений в Положение о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 г. № 954”.
Этот документ входит в комплект подзаконодательных актов к обновленной редакции Федерального закона об объектах культурного наследия, разработанный Минкультуры в 2014-2015 гг.

Приказ вносит в Положение о госреестре изменения, приводящие его в соответствие с измененными нормами федерального законодательства.

Обновленное Положение гласит теперь, что документы и сведения о памятниках, указанные в ст. 20 Федерального закона, составляют учетные дела объектов культурного наследия, которые “подлежат бессрочному хранению” в госорганах охраны. При этом “уничтожение, а также изъятие учетных дел, каких-либо документов из учетных дел или их частей не допускаются”.

На основе учетных дел формируются информационные ресурсы госреестра, обеспечивающие его автоматизированное ведение. Физические и юридические лица вправе получать в федеральном и регеональных органах охраны памятников выписку из реестра, содержащую сведения, указанные в п. 2 ст. 20 Федерального закона.

Региональные органы охраны памятников должны проводить мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр. Но вносить в реестр изменения, основанные на результатах указанного мониторинга, вправе только федеральный орган охраны памятников.

Досье. В конце 2014 года в Минкультуры России была введена в “промышленную эксплуатацию” общефедеральная система электронного учета памятников. К концу 2015 года электронная система должна охватить уже 50 тыс. из 140 тыс. состоящих под госохраной российскох памятников. Полностью культурное наследие России должно быть зарегистрировано в Едином госреестре, согласно поручению Президента РФ, к 2018 году.

К концу 2015 года общедоступная (около 14 тысяч объектов культурного наследия) электронная версия Единого госреестра памятников России должна заработать в тестовом режиме.

Источник