[LuckyStrike]

Рыба это не колбаса. Рыба существо иерархичное – голова управляет, хвост виляет. Так же и государство любое есть явление иерархичное – президент изрекает, народ кивает. Поэтому можно сказать - государство то же самое что «рыба государства».

Вроде бы умолчанию считается что верховная власть в государстве любом есть прерогатива сознаний наиболее развитых и продвинутых. Во всяком случае Махатмы своё Послание ежестолетнее почему-то несут именно правителям а не народу на площади и базары. О чем это говорит? Это говорит о том что главную ответственность за будущее социума несут всё-таки правители. Почему правители? Да потому что они самые умные и продвинутые, во всяком случае так Махатмы считают.
Поэтому не только рыба гниёт с головы, но и «рыба государства» гнить начинает именно с головы. Почему? а потому что так Владыка сказал.

ГРАНИ АЙ 54 год

4. …Чем выше и утонченнее материя(читай - мозги), тем быстрее она разлагается, когда её оставляет жизнь. Даже рыба начинает разлагаться с головы, то есть с более тонко организованных частей её тела.

ЗЫ
Если хвост виляет собакой, значит что-то у вас не так.