[Андрей С.]

Подробный анализ событий от Г.Павловского:
Украина перестанет быть донором стабильности и превратится в потребителя безопасности извне
http://www.kreml.org/opinions/72577113

Уже более или менее всеми признано, что украинские события – это комплексное явление в котором одновременно протекают в сжатой форме несколько процессов, достаточно разных, включая (1 - А.С.)оспаривание результатов выборов со стороны оппозиции, то есть отчасти послевыборный процесс, (2)организованное давление на власть, на режим Кучмы, это скорее технологическое явление, (3)попытка радикалов внутри оппозиции и отчасти попавшего под их влияние Ющенко захватить власть, не дожидаясь никаких результатов выборов, игнорируя их. Эти попытки мы видим каждый день, начались они с самокоронации Ющенко в Раде. Здесь есть и то, что я называю (4)городской киевской революцией. С моей точки зрения, это совершенно реальный и в значительной степени спонтанный процесс – протест средних городских слоев в первую очередь, хотя их авангардом является молодежь, но реальное недовольство – это недовольство широких кругов среднего класса Киева, мелкого и среднего бизнеса и киевского столичного чиновничества.

В целом это глубокий кризис режима Л. Кучмы, который он отчасти проглядел, а отчасти подготовил своими руками. Поэтому мы вынуждены выбирать ту или иную концепцию, ту или иную сторону, тот или иной аспект происходящего и давать ему общую оценку, но мы тогда должны смириться с тем, что другие будут обвинять нас не только в односторонности, но, может быть, и в провокации. Так, например, односторонние попытки признать Ющенко президентом вне каких-либо легитимных процедур, попытки, имевшие место и в Евросоюзе, создают на востоке и в Москве впечатление, что у Москвы развязаны руки. Поскольку нам пытаются продиктовать некую замену легальной процедуры, то тем самым у нас развязаны руки для собственных контрдействий любого типа. Разумеется, поддаваться таким провокациям нельзя.

Очевидно, что основной проект оппозиции сегодня - это надежда получить всю власть Л.Кучмы целиком в результате весьма вероятной, на мой взгляд, измены правящей номенклатуры и основных групп столичной украинской номенклатуры. Это действительно реальность. Достаточно ясно, что некоторые ведомства уже в значительной степени сочувствуют скорее оппозиции, чем Кучме. Среди них, наверное, Верховный суд, СБУ, украинский аналог ФСБ. При этом надо помнить отличия украинской системы власти от российской. Украинская значительно более централизована, унитарна и, в сущности, не может подчиняться двум хозяевам одновременно. Поэтому с их точки зрения уход Кучмы означает поиск нового не менее сильного лидера. И здесь возникает трудность, потому что сильного лидера они не видят по разным причинам ни в Януковиче, который держится в фарватере Кучмы и принимает его решения, ни в Ющенко, к оторый, собственно говоря, представляет собой проект коллективного руководства. Поскольку очевидно, что этот тяжело больной человек сляжет в любом случае в ближайшее время и будут править тот и другой, а кто именно, не понятно. И радикалы в окружении Ющенко, конечно, настораживают силовые структуры.

Я не исключал бы и спонтанные действия силовых структур Украины в случае, если кризис затянется. Это нельзя исключать, к сожалению.

Что касается сюжета «восток Украины, запад Украины», он уже неоднократно обсуждался. Но надо понимать, что в любом случае его нельзя рассматривать, я думаю, как потенциал раскола Украины, это не соответствует действительности. Безусловно, восток сильно отличается по культурным и экономическим показателям от запада. По экономическим в лучшую сторону, по культурным просто по принадлежности к другому культурному кругу. Но это не основание, я думаю, для раскола Украины и даже для сценариев такого рода. Тем не менее, в любом варианте, в любой формуле решения новый президент, если он возникнет, - теперь он может только возникнуть в результате какого-то либо компромисса, либо сочетания компромисса с элементами силового захвата, - любой президент будет слабым президентом именно в отношении диагонали северо-восток – юго-запад. То есть по той реальной диагонали, по которой сейчас делятся за и против Ющенко и Януковича.

Я думаю недооценка национального чувства – это один из факторов слабости режима Кучмы, национального в смысле политической нации, а не в смысле какого-то этнофильства. Так вот, недооценка этого фактора, безусловно, часть того кризиса, который мы видим, и недостаток, отсутствие этого компонента в политической кампании Януковича мне кажется одной из важных слабостей этой кампании, заданной, тем же фактором, что Леонид Данилович Кучма является в Украине главным политическим аналитиком, главным политическим технологом и главным телезрителем страны, во всяком случае, оставался до последнего времени.

Нельзя недооценивать, впрочем, и действующего президента. Сегодня его окружение, его семья склоняет, достаточно очевидно, его к выгодной форме капитуляции. Это ясно и по поведению господина Пинчука. Но я думаю, что этот человек проявил достаточно много раз способность действовать неожиданно и предлагать неожиданные решения. Я напомню, что политическая реформа была предложена в свое время тоже Кучмой, то есть он предлагает не только действия, но и идеи. Возможно, тоже произойдет и в этот раз. Но фактом является то, что любое разрешение кризиса будет предполагать очень жесткий внешний каркас контроля и баланс согласия и несогласия внешних сил по отношению к тому или иному решению(!!!!!).

Это значит, что Украина, видимо, перестанет быть донором стабильности в этой части Европы в любом варианте и в лучшем случае превратится в потребителя безопасности извне, то есть она будет нуждаться в определенном соотношении внешних сил для сохранения внутри политического баланса. Это скорее печальное явление, потому что мир нуждается в производстве стабильности и безопасности. Это может привести к изменению баланса, например, в бассейне Черного моря. То есть может возобновиться зона не стабильности в Северном и Восточном Причерноморье, которая существовала. Пояс нестабильности, который существовал в 1990-1992 годах был ликвидирован в результате политики Украины. Сегодня это свойство поставлено под вопрос.

Есть и интересный, скорее, для России и для российских элит вопрос о революции в Украине, о том, что то, что происходит известно нам в России под названием «революция». Я имею в виду при этом не технологический аспект, когда говорят о грузинском сценарии, о сценарии переноса некоторых примет революции для совершения закулисного переворота. А я говорю о революции в собственном смысле слова, которую Россия переживала неоднократно в ХХ веке и в последний раз в 90-е годы. Путин пришел к власти и получил свою уникальную поддержку именно в результате своего рода национальной контрреволюции 1999-2000 годов, потенциал возможной и вероятной революции был купирован и предотвращен в последний момент.

Для нас поэтому очень важно и интересно то, что происходит в Украине, и я думаю, что здесь тоже будут приниматься какие-то решения. Во всяком случае, сейчас, я думаю, понятно, что взгляды общества по этому вопросу расколоты. И в том, что касается оппозиционных кругов, преобладает визуальное наслаждение киевскими картинами без каких-либо политических последствий и без принятия каких-либо решений. А в том, что касается политически мыслящих элит, мне кажется, встает серьезный вопрос о новом уровне консенсуса по поводу предотвращения аналогичных проявлений и извлечения уроков из того обстоятельства, как легко дестабилизировать довольно сбалансированную экономику и довольно сильный государственный демократический аппарат. Я думаю, что эти обсуждения будут идти еще долго.

Я думаю, что, скорее всего, сейчас государственные ведомства Украины будут действовать ангажировано, в зависимости от того или иного реального политического выбора, а не в зависимости от верности тем или иным процедурам. Поэтому, скорее всего, Верховный суд, с высокой вероятностью для меня, встанет на сторону Ющенко. Хотя его возможности оспорить выборы в целом довольно ограничены законом о выборах. В любом случае это ставит вопрос о появлении нового президента и о его легитимности. Оптимальной, видимо, является любая форма решения, которая предполагает процедуру. Любое быстрое решение означает только одно: попытку силового взятия не делимых полномочий Кучмы в целом, а полномочия Кучмы как раз и есть то, что привело к нынешнему кризису(!!!). Поэтому это вызовет сопротивление, которое в любом варианте будет поддержано извне.

Я думаю, что оптимальными на данный момент и наиболее близкими к закону являются повторные выборы в Украине, хотя они тоже означают затягивание кризиса. Но, может быть, само затягивание кризиса и перевод процесса в сферу процедур и контроля процедур может повысить у всех сторон интерес к легитимному решению вопроса и одновременно привести к чистке окружения и Ющенко, и Януковича от крайних элементов, заинтересованных в дестабилизации процесса. Такие элементы, безусловно, есть. Но будет это принято или нет, мне трудно сказать. Если бы это зависело от Юлии Тимошенко, то, наверное, нет.