[СВГ]

Друзья, согласен, что во всем виноват чиновник и он же ни в чем не виноват.
А о ком, собственно речь? Кого можно назвать чиновником?
Помогите сформулировать определение.
И так:

1. Чиновник - это государственный служащий.
Значит чиновник - это человек работающий на государственном предприятии.
А что такое государственное предприятие? По форме собственности? А она есть такая?
Знаю федеральную, муниципальную собственность.
ГАЗПРОМ - это какая собственность? Ага, акцонерная - значит там чиновников нет?!
А слесарь на ФУГП (федеральном государственном унитарном предприятии)?
А министерство или, скажем, БТИ (бюро технической инвентаризации) ??? - это предприятия?
Депутат ГосДумы - и хто он?

2. Чиновниик - это человек получающий зарплату из бюджетных средств: как федеральных, так и региональных (в т.ч. муниципальных).
Вроде "теплее". Но, завхоз мэрии, завхоз Кремля - чиновники? Учитель не частной гимназии?
Опять мимо.

3. Чиновник - это.....
Так кто же это - "забодай его комар"?

4. Чиновник - это человек имеющий чин.
Непонятно. А что есть чин?