[Wetlan]

6.1. К исключительной компетенции Совета Модераторов относится:
6.1.1. утверждение Правил форума и Правил модерирования форума, их изменение;
6.1.2. создание и удаление разделов форума, изменение их названий и статуса;
6.1.3. присвоение (с его согласия) или лишение участника форума статуса модератора;

Для закрытых отделов должны быть особые правила (исключения).
Надо рассуждать функционально, а не параграфично.
Для чего дана компетенция модератру на изменение, отключение, подключение или лишения?
В этом нельзя видеть структуру власти, а надобно понимать как обязанность функциональную. Как исполнителя технических обязанностей.

Сие же часто путается с приоритетом мнения на действительность. Вот, как судья в суде сидит и от его решения зависит помиловать или наказать. Вроде считается избранником народа, а тот же народ засуживает, частенько, по собственной справедоивости.